Actiepunten
Indeling per beleidsthema.
In de openbare ruimte gebeurt veel. Daarom maken we Beleidsplannen. We doen dit waar mogelijk integraal en cyclisch. Bijvoorbeeld om de vier jaar een beleidsplan en om de twee jaar een uitvoeringsagenda. De belangrijkste beleidsplannen zijn:
1. Watertakenplan
2. Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte (IBOR)
3. Mobiliteitsplan
Ons streven is steeds meer toe te groeien naar een Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte waar steeds meer onderdelen een plek krijgen. Daarom vragen wij budget om de beleidsplannen op te stellen en verder te integreren in 2030.
Leeswijzer
Per beleidsthema staat een korte toelichtende tekst waarin de samenhang staat tussen de actiepunten, de uitvoeringsagenda's en het beleid. De beleidsplannen zijn inmiddels vastgesteld worden vertaald in uitvoeringsagenda's en vervolgens in actiepunten. De uitvoeringsagenda's worden vastgesteld door het college en afhankelijk van het onderwerp wordt de raad schriftelijk of mondeling op de hoogte gesteld.
Watertaken
Voor riolering en water hebben we een Waterplan opgesteld. We investeren in rioolvervanging en watermaatregelen. We doen dit locatie gericht of wijkgericht. Bij wijkgericht vervangen we ook de Openbare Ruimte. De investeringen voor de openbare ruimte zijn vertaald in IBOR. De Watertaken kunnen bekostigd worden uit de rioolheffing en voor de inrichting(IBOR) vragen we aanvullende kredieten.
Watertakenplan: Opstellen nieuw Watertakenplan 2030-2033
Het huidige Watertakenplan loopt tot en met 2029. Het opstellen van het Watertakenplan is nodig om de ambities op water en riolering vast te leggen. De relatie van water met volksgezondheid, veiligheid, prettig wonen en leven in de gemeente Wierden is de aanleiding voor het opstellen van een nieuw Watertakenplan.
Watertakenplan: Onderzoek en maatregelen
Voor innovatie is in het Watertakenplan een budget opgenomen van € 100.000,- Tezamen met onderzoeken en maatregelen is op jaarbasis geld nodig. Het bedrag dat is opgenomen voor 2029 is inclusief de kosten van het opstellen van het nieuwe Watertakenplan na 2029.
- Eenmalige lasten: € 351.990 (2027), € 292.890 (2028), € 261.590 (2029), fictief €300.000 (2030, huidig plan loopt tot 2029, bij het opstellen van een nieuw plan worden de bedragen opnieuw doorgerekend)
- De lasten worden gedekt vanuit de voorziening.
Watertakenplan: uitvoering 2027-2030
Het Watertakenplan 2026-2029 beschrijft hoe we de aankomende jaren (2026-2029) invulling geven aan onze gemeentelijke watertaken, de bekostiging daarvan en hoe het plan bijdraagt aan onze ambities. We vervullen onze wettelijke taken voor afvalwater, hemelwater en grondwater.
Water is belangrijk in ons leven en in onze omgeving. Een actueel Watertakenplan draagt daarin bij.
- Investeringen: € 2.425.650 (2027), € 2.482.650 (2028), € 2.442.900 (2029), fictief € 2.442.900 (2030 huidig plan loopt tot 2029, bij het opstellen van een nieuw plan worden de bedragen opnieuw doorgerekend).
- De investeringen worden gedekt vanuit de voorziening.
Integraal Beleid Openbare Ruimte
In onze Groenvisie hebben we ambities vastgelegd voor de groene openbare ruimte en tezamen met het Watertakenplan biedt het de basis voor de integrale benadering. We combineren watermaatregelen met het vergroten van de biodiversiteit. Daarnaast zorgen we er voor dat de trottoirs en groenvoorzieningen onderhouden blijven en vervangen alleen waar nodig. Investeringen in openbare verlichting, speelplaatsen en kunstwerken gaan straks ook onderdeel uitmaken van IBOR en worden straks in één uitvoeringsagenda vertaald. Het beheer leggen we vast in beheerplannen. De uitvoeringsagenda en de beheerplannen worden voorgelegd aan het college. De actiepunten staan hieronder:
IBOR: Opstellen Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte 2031-2034
In 2026 is het Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte vastgesteld. Dit plan is uitgebreid met vervanging en vernieuwing van de openbare ruimte. Dit is nodig omdat de openbare ruimte sterk aan het verouderen is en alleen beheer niet meer afdoende is om de kwaliteit te behalen. Met name de trottoirs en de beplantingsvakken die aangelegd zijn in de jaren 80-90 en de straten uit de jaren 50-60 zijn (deels) aan vervanging toe. Wij hanteren het onderstaande model:
Het huidige IBOR loopt tot en met 2030. In 2030 willen we een nieuw plan voor de openbare ruimte opstellen wat gaat gelden vanaf 2031.
Eenmalige lasten 2030 € 35.000
IBOR: Vergroening en participatie in het groen
De Groenvisie 2025-2033 is in uitvoering en op steeds meer locaties ontstaan er geveltuintjes. Ook worden bewoners gestimuleerd om groen te gaan onderhouden. In 2026 verwachten we hier meer vorm en inhoud aan te geven en in 2027 (en daarna) gaan we het beleid verder uitdragen. De kosten worden betaald uit de exploitatie en subsidies. De evaluatie van de Groenvisie staat voor 2028 gepland.
IBOR: Reiniging vegen en onkruidbeheersing op trottoirs en wegen.
In het Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte staat dat het streefniveau B niet gehaald wordt zonder extra inzet op met name vegen en borstelen. Er is de afgelopen jaren te weinig rekening gehouden met areaaluitbreiding, de gevolgen van klimaat (warmer en meer onkruidgroei) en het niet meer gebruiken van bestrijdingsmiddelen. De kosten voor materieel en personeel zijn geraamd op € 132.500 en staan in de betreffende paragrafen. De kosten worden gedekt deels uit de Afvalstoffenheffing en deels uit de Rioolheffing.
Structurele lasten 2027 e.v. € 132.500, dekking vindt plaats vanuit de afvalstoffenheffing en rioolheffing.
IBOR: Tussentijdse vervangingen - trottoirs
Omdat de kwaliteit van de riolering goed is gaan we nu naar een vervangingstermijn van minimaal 70 jaar voor de openbare ruimte. De trottoirs zijn na ca. 35 jaar versleten. Daarom willen we tussentijds groot onderhoud uitvoeren of vervangen.
Investering 2027-2030 jaarlijks: € 280.000
Structurele lasten 2027 e.v. per jaarschijf € 15.000.
IBOR: Tussentijdse vervangingen - groen
Omdat de kwaliteit van de riolering goed is gaan we nu naar een vervangingstermijn van minimaal 70 jaar voor de openbare ruimte. De plantsoenen zijn na 35 jaar versleten. Daarom willen we tussentijds vervangen indien nodig.
Structurele lasten 2027 e.v. € 31.000.
IBOR: Extra bomen en biodiversiteit
Aanplant van extra bomen voor klimaatadaptie en omvormen gazon naar bloemenweide en extra beplanting voor extra biodiversiteit. Budget mede om te voldoen aan de 3-30-300 regel.
Investering 2027-2030 jaarlijks: € 50.000
Structurele lasten 2027 e.v. per jaarschijf € 3.250.
IBOR: Wijkgerichte vervanging Wierden West (vernieuwing)
Het is effectief om integraal te kiezen voor een wijkaanpak. Op dit moment is Wierden West in voorbereiding. De openbare ruimte kan daar worden vernieuwd in combinatie met de rioolrenovaties. Hierdoor kan een deel van de kosten betaald worden uit het Rioolheffing en voldoet de wijk weer aan de eisen van deze tijd. Het streven is dat de wijk daarna weer 50-70 jaar mee kan mede door het gebruik van duurzamere materialen.
Investering 2028: € 136.000,-
Structurele lasten 2028 e.v. € 7.285
Investering 2029: € 270.500
Structurele lasten 2029 e.v. € 14.500
IBOR: Wijkgerichte vervanging 2030 Wierden Oost (vernieuwing)
Het is effectief om integraal te kiezen voor een wijkaanpak. De openbare ruimte kan daar worden vernieuwd in combinatie met de rioolrenovaties. Hierdoor kan een deel van de kosten betaald worden uit het Rioolheffing. Het streven is dat een wijk daarna weer 50-70 jaar mee kan mede door gebruik van het duurzamere materialen.
Investering 2030: € 278.750
Structurele lasten 2030 e.v. € 11.300.
IBOR (Speelplaatsenbeleid): uitvoering beleid
Jaarlijks is geld nodig voor het reconstrueren van speelvoorzieningen. Omdat de bestaande locaties niet meer voldoen en de speeltoestellen verouderd zijn moet er geïnvesteerd worden. In lijn met het speelplaatsenbeleidsplan 2023 worden bestaande locaties geschikt gemaakt voor een bredere doelgroep en andere locaties voor een jongere doelgroep.
Investeringen 2027-2030 jaarlijks € 226.500
Structurele lasten 2027 e.v. per investering jaarlijks € 18.985.
IBOR (civieltechnische kunstwerken): Vervangingsopgave
In 2026 wordt het Beheerplan Civieltechnische kunstwerken afgerond. In voorbereiding op dit plan zijn in 2025 diverse inspecties en berekeningen uitgevoerd waaruit enkele vervangingen op korte termijn naar voren zijn gekomen:
- Fiets- en voetgangersbrug Goorensbrug, investering 2027 € 32.000
Structurele lasten 2027 e.v. € 1.440
- Duiker Bornerbroekseweg, investering 2027 € 132.000
Structurele lasten 2027 e.v. € 5.500
- Fiets- en voetgangersbrug Wierdense Aa, investering 2028 €42.500
Structurele lasten 2028 e.v. € 1.915.
- Afhankelijk van de resultaten van de onderzoeken en advies op beheerplan kunnen er vanaf 2028 nog meer investeringen volgen : P.M.
IBOR (Beleidsplan Openbare Verlichting): investering nieuwe Openbare Verlichting
Middels het vaststellen van het beleidsplan Openbare verlichting is gekozen voor het vervangen van openbare verlichting op basis van technische levensduur. Naast de instandhouding van het areaal draagt het bij aan het verduurzamen van de openbare verlichting door conventionele armaturen te vervangen voor LED armaturen.
Het huidige beleidsplan Openbare Verlichting loopt tot en met 2027. In 2027 zal het huidige plan worden geactualiseerd. Het bedrag voor 2027 is reeds in 2026 toegekend zodat het totaal aanbesteed kon worden in 2026.
Met een budget voor extra openbare verlichting kan gehoor gegeven worden aan de wensen
van de inwoners om de (sociale) veiligheid en leefbaarheid in de openbare ruimte te
vergroten. Er kunnen met dit budget jaarlijks 10 lichtmasten worden aangebracht.
Besluitvorming heeft plaatsgevonden bij het vaststellen van het Beleidsplan Openbare
verlichting.
Eenmalige lasten 2027: € 10.000
Mobiliteit
Het mobiliteitsplan Veilig op weg 2024-2030 biedt een duidelijker visie op hoe het wegennet en fietspaden ingericht moeten worden om de veiligheid te vergroten.
We vertalen het mobiliteitsplan in maatregelen en actiepunten die we samenvatten in uitvoeringsagenda's. Het college stelt deze vast in samenspraak met de gemeenteraad. De actiepunten staan hieronder:
Mobiliteit: Opstellen nieuw mobiliteitsplan 2031-2034
Het huidige IMobiliteitsplan loopt tot en met 2030. In 2030 willen we een nieuw plan voor de openbare ruimte opstellen wat gaat gelden vanaf 2031.
Eenmalige lasten 2030: € 35.000
Mobiliteit: Uitvoeringsagenda 2025-2026
In 2025 en 2026 zijn verschillende projecten uitgevoerd of zijn in voorbereiding.
Een aantal projecten lopen door na 2026 waaronder de rotondes nabij de van Kregtentunnel.
Mobiliteit: Uitvoeringsagenda 2027 en verder
Medio 2026 wordt de uitvoeringsagenda voor de komende jaren opgesteld door het college. De hierin opgenomen projecten worden in de komende jaren voorbereid en/of uitgevoerd. Voor een aantal projecten is subsidie verkregen of is kans op subsidie groot. Denk hierbij aan provinciale subsidies (o.a. fietsprojecten), 3e trance Investeringsimpuls Verkeersveiligheid (Rijk).
Het uitvoeringsbudget is fors toegenomen en we gaan extra inspanningen verrichten voor het centrum Wierden en de woningbouwopgaven. Dit maakt dat opgave (en ambitie) op het gebied van verkeer mobiliteit hoog is en dat vraagt het nodige qua organisatie en capaciteit.
De basis ligt bij de vastgestelde prioriteiten in het mobiliteitsplan. Deze prioriteiten zijn bepaald op basis van de wenselijke verkeersstructuur, de (ervaren) verkeersonveiligheid en het risico op onveiligheid. Daarnaast wordt aansluiting gezocht met de ruimtelijke ontwikkelingen en de onderhoudswerkzaamheden.
Investeringen voor 2027-2030 jaarlijks € 550.000.
Structurele lasten 2027 e.v. per jaarschijf € 35.750
Mobiliteit: Centrum Wierden – Ontmoetingsplein
Eén van de doelen uit onze centrumvisie is het realiseren van een ontmoetingsplein. In de Uitvoeringsagenda 2027 - en verder- willen we maatregelen opnemen om de verkeersstructuur rondom het centrum te verbeteren. Daarnaast willen we het Ontmoetingsplein inrichten.
De voorkeursvariant voor het ontmoetingsplein en de nodige maatregelen om het verkeer in het centrum terug te dringen, leiden tot meer verkeer op het omliggende wegennet. Om verwachte knelpunten te voorkomen en het verkeer goed en veilige te kunnen afwikkelen, zijn aanvullende maatregelen nodig.
De maatregelen zijn echter niet allemaal geprioriteerd in het mobiliteitsplan. Daarom wordt voorgesteld om voor de maatregelen die niet hoog geprioriteerd zijn en de maatregelen die naar voren worden gehaald (gedeeltelijk) extra investeringskrediet aan te vragen.
Investering 2028 €350.000
Structurele lasten 2028 e.v. € 22.750
Mobiliteit: Fietssnelweg F35
Een deel van de fietssnelweg F35 tussen Wierden en Nijverdal moet nog worden gerealiseerd. De realisatie van dit deel is gekoppeld aan de verlegging/verbreding van de N35. Het deel tussen de gemeentegrens met Hellendoorn en de Westerveen gaan we voorbereiden voor uitvoering. Dit kan ‘los’ van verlegging/verbreding van de N35. Hiervoor is reeds budget beschikbaar.
We onderzoeken samen met de provincie of we het overige deel van de F35 ‘tijdelijk’ en suboptimaal in kunnen richten. Dit vanwege de regionale de ambitie van de F35 en versnellingsopgave vanuit de provincie.
Investering 2027: P.M.
Mobiliteit: Verbeteren doorstroming en verkeersveiligheid aansluiting Wierden-Oost (N36)
In het kader van de inzet van restbudgetten kleine weginfrastructuur heeft het Rijk cofinanciering toegezegd voor het verbeteren van de doorstroming en verkeersveiligheid bij de op- en afritten van de aansluiting Wierden-Oost (N36) – Bedrijvenparksingel – Vijverweg. Met de provincie en de gemeente Almelo participeren wij in de te nemen maatregelen. Voor 2028 willen we een nog nader te definiëren bijdrage reserveren voor de aanpak van deze aansluiting.
Investering 2028: P.M.